废品回收亭未使用反成废品 天津网友指其劳民伤财

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人民网北京10月17日电 近期，有网友给天津市委书记孙春兰留言，反映天津市宝坻区海滨街道办事处前几年搭建了大批彩钢社区废品回收亭，如今废品回收亭从未使用过已经成了废品，并质疑“这样劳民伤财的形象工程就没有人管吗？”

对此，宝坻区昨日作出官方回应，表示这些废品回收亭建造之初采取定点、定人、定时回收的模式进行统一经营管理。经营一段时间后，受货源少、运营成本高及与流动商贩竞争等因素制约，大部分回收亭实际运营没有达到投资预期效果，后期因疏于管理，回收亭存在无人使用、丢失、损坏等现象。目前，宝坻区商务委已督促天津宏宇盛华环保科技有限公司立即着手对回收亭现状进行调查统计，限定时间节点，根据不同的情况采取相应措施。对损坏的及时收回修缮；对确实不利于经营的，转移经营地点或与流动商贩合作经营，以充分发挥回收亭的作用。

【网民留言】

天津市宝坻区海滨街道办事处前几年制造了大批彩钢社区废品回收亭，如今废品回收亭从未使用过已经成了废品，形象工程劳民伤财就没有人管吗？

答复意见：

宝坻区回复：感谢您留言。经查，2009年，为贯彻落实市商务委《关于推动我市再生资源回收体系项目建设的通知》（津商务流通〔2009〕79号）文件要求，我区制定了再生资源标准化社区回收网点建设方案，区商务委负责具体推动并监督执行。经遴选，确定天津宏宇盛华环保科技有限公司为建设主体。2009年至2010年期间，该公司在宝平、海滨、钰华三个街道各社区建造了部分废品回收亭，并采取定点、定人、定时回收的模式进行统一经营管理。经营一段时间后，受货源少、运营成本高及与流动商贩竞争等因素制约，大部分回收亭实际运营没有达到投资预期效果，后期因疏于管理，回收亭存在无人使用、丢失、损坏等现象。 目前，区商务委已督促天津宏宇盛华环保科技有限公司立即着手对回收亭现状进行调查统计，限定时间节点，根据不同的情况采取相应措施。对损坏的及时收回修缮；对确实不利于经营的，转移经营地点或与流动商贩合作经营，以充分发挥回收亭的作用。

【网民留言】

60-70年代，天津地区到处沟渠有水，地下水位也很浅，稍大一点的河流就有闸坝拦蓄，有扬水站等防洪排涝设施，而如今沟渠干涸，地下水位降得厉害，闸坝消失，水利设施毁坏，据报道华北地区这种情况很普遍，因此建议加大农村水利设施建设，规划建设一大批小水利工程，充分用地表水补充地下水，做到旱能浇，涝能排，让大农业真正做到旱涝保收.... 另外目前房地产开发建设能力过剩，政府应当引导该领域部分资金和设备转移到农业水利工程建设上来。

答复意见：

市水务局回复：感谢您留言。经查，我市确实存在过去水多，现在水少，大量开采地下水造成地下水位下降，同时也存在农田水利工程设施一定程度的损毁现象。造成这些问题的主要原因：一是干旱缺水，用水需求增大。我市地处海河流域最下游，上世纪六、七十年代地表水资源充沛，农田水利主要以蓄代排、排灌结合为主。但是，自上世纪七十年代以后，随着海河上游地区国民经济的发展，用水量快速增加，大量拦蓄河道径流，我市入境地表水量大幅度减少，加之我市也遭遇较严重干旱，农业灌溉年均缺水5—7亿立方米。为保证我市农业生产和经济社会发展用水需求，被迫打井开采地下水，同时修建引滦入津跨流域调水工程，解决城市用水问题。二是建设标准低，管护缺位。由于过去大量农田水利工程建设以农民投工投劳为主，政府补助为辅，工程建设粗放、标准低，工程建设后产权不明晰，管护责任不落实，又缺乏必要的运行管护经费，再加上大量开发建设项目占用的农田水利灌排设施和水源难以得到赔偿、恢复和重建，从而造成农田水利设施的老化失修、损毁。 近年来，我市认真贯彻党中央、国务院和市委、市政府一系列强农惠农政策，特别是2011年中央作出加快水利改革发展的决定后，按照“建设节水型社会，发展大都市水利”的治水思路和目标，科学规划，加大投入，积极组织开展以节水灌溉、除涝减灾和水生态环境治理为重点的农田水利工程建设。目前，全市各类农业大中小型蓄水工程蓄水能力达到10亿立方米，积极开展再生水回用农业和生态工程建设，为农业灌溉提供水源保障。通过实施大中型灌区续建配套与节水改造、规模化节水灌溉、高效节水灌溉重点县等工程建设，典型带动，大力推进低压管道、喷微灌等高效节水技术推广力度，全市节水灌溉面积达到266万亩，占耕地有效灌溉面积的58%，年可节水2.4亿立方米，农业灌溉保证率进一步提高。通过实施国有扬水站更新改造、农村排沥河渠清淤整治、农用桥闸涵维修改造等工程建设，全市农村除涝标准达到5年一遇以上的面积达到农田除涝面积70％以上。我市农业抵御自然灾害能力明显提高。 农田水利是一项公益性较强的事业，直接投资回报率较低，目前，农田水利建设以政府主导、公共财政投入为主体，农民投工投劳参与工程建设，民间和社会资本参与农田水利建设的积极性不高。下一步，我市将针对农业水源短缺、灌排设施标准还不高的问题，认真总结分析农田水利发展面临的新形势和要求，按照“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的治水新思路，科学编制农田水利发展规划，突出灌溉排水重点，整合涉农资金，水、渠、田、林、路综合整治，集中连片，整体推进。同时，在稳定和增加公共财政投入的基础上，积极探索建立鼓励和吸引民间社会资金参与农田水利建设的相关政策，拓宽农田水利建设资金渠道。当前和“十三五”期间将再新建一批农业中小水源工程，新增蓄水能力1.7亿立方米；继续加大高效节水灌溉工程建设力度，新增节水灌溉面积246万亩；清淤整治农村排沥河道2274公里，更新改造及新建国有扬水站74座，维修改造农用桥闸涵2248座。争取到2020年，我市农业灌溉全部实现节水化，农村排涝标准普遍达到5-10年一遇，真正做到旱能灌、涝能排。同时，不断深化小型水利工程管理体制改革，明晰产权，落实管护经费和责任，促进工程良性运行，努力实现农田水利现代化，为加快实现农业现代化提供坚实水利保障。 http://www.wygdu.com