游走于模糊地带的客车租赁

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游走于模糊地带
　　在代驾租车业务被指违法经营之后，国内最大的汽车租赁企业神州租车（中国）有限公司随即宣布全面停止代驾业务。
　　据神州租车执行副总裁姚军红介绍，此前，神州租车的代驾业务客户主要是要求个性、高端的小众群体，以机场接送、礼仪用车等短期包车服务为主，且以外资企业居多。这部分客户群包括不熟悉路况但有一定经济能力的人、高端商务人士以及没有中国驾照的外国人，“市场需求比较旺盛”。
　　天津客车租赁业务的利润也比较高，“自驾租车每24小时只能租出去一次，代驾租车每单为8至9小时，可以安排点对点接送服务，一辆车每天能做三四单，利润也就比自驾租车高3至4倍”。姚军红表示，尽管代驾租车业务在公司业务中所占比重不大，但叫停该业务也是“忍痛割爱”，且对现有的客户关系带来了一定的损害。记者了解到，一嗨公司虽然声称自己是合法经营，但也悄然停止了个人代驾租车业务，仅保留了企业客户的代驾租车业务。
　　不过，尽管遭遇曝光，但客观存在的市场需求、丰厚的利润回报，仍驱使不少汽车租赁公司冒险推行代驾租车服务。有业内人士透露，为规避法律风险，多数汽车租赁公司采取了两种变通方式：一种是由汽车租赁公司和人力资源公司合作，引进司机，一旦发生纠纷，如果是车辆原因，责任由汽车租赁公司承担，如果是司机操作原因，则由人力资源公司承担；另一种是直接找有车的人或小公司加盟，最简单的方法就是将一些黑车司机挂靠到公司，然后由公司统一揽客，将订单“分包”给小公司或者个人，这样黑车司机也免除了外出“趴活”时被执法部门查处的风险。按照北京市租赁行业协会副会长范永耀的话来说，这种规避法律的操作方式，令代驾租车处于一种“模糊地带”。
　　记者了解到，目前许多汽车租赁公司开展代驾租车业务时，要求客户通过网络或者电话预订方式下单，随后通过短信和邮件提醒方式告知司机电话等信息。在此过程中，双方并未签订任何合同。这无疑给消费双方带来了很大的风险。“对企业而言，这项业务如履薄冰，随时面临着被执法部门取缔或罚款的风险；对消费者而言，由于与汽车租赁公司并未签订合同，一旦出现纠纷，将很难获得保障和赔偿。”中国法学会消费者权益保护法研究会理事郝庆丰表示，由于汽车租赁公司不具备开展代驾租车业务的资质，即使消费者与之签订了合同，也属于无效合同。
　　除了消费风险，对代驾租车的执法也是一大难题。记者从北京市交通执法部门了解到，在日常执法过程中，他们并没有专门针对代驾业务的查处办法，一般视为黑车处理，查处后扣车、罚款。但是，由于代驾租赁车辆与普通车辆在外观上并无差异，租车人与租车公司事先又有联系，所以除非发现现场收费行为或者接到举报，否则很难抓到代驾租车的现行。
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