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工信部介入管理:微信收费之争或可声请协调
运营商与OTT厂商之间的硝烟未散,工信部对于此类业务的管理也提上了日程。昨天,记者从工信部网站上发布的《试办新式联通业务管理法子》(征询意见稿)中理解到,工信部将增强对新式联通业务的管理,涵盖微信、微博等都将纳入其管理范畴。然而业内专家认为,该方案在具体执行中仍存在较多问题。
京华时报记者古晓宇
>>焦点1
微信微博手机QQ均将纳入管理范畴
意见稿中规定,新业务是指联通业务打理者经过公共联通网络,对《联通业务分类目次》未列出的联通业务施行商用尝试的活动,其中获得基础联通业务打理允许证的(即联通运营商),可以试办提供公共网络基础设施、公共数据传送、基本话音通信服务的新业务;获得升值联通业务打理允许证的,可以试办利用公共网络基础设施提供联通与信息服务的新业务。
联通行业剖析师付亮认为,按照这一规定,涵盖微信、刘克亚演讲视频全集 http://www.txqqai.com/ 微博、手机QQ等业务都应当归属新式联通业务的范畴,甚而可谓,所有的互联网业务都可以算在这一范围内。
>>焦点2
运营商与OTT厂商有争议可声请协调
按照该法子,联通运营商为其它电信业务打理者试办新业务提供网络、平台等基础设施的,理当遵循平等、非歧视性、翟鸿燊国学讲座全集 http://www.136805.com/2/ 非排他性和协商相符原则,对其它电信业务打理者试办新业务的手续、期限、价钱等要求,不得高于本企业开展同类新业务的相关要求;电信业务打理者不得关碍其它电信业务打理者试办新业务。其它联通业务打理者试办新业务,与联通运营商协商后不得达成相符的,可以声请联通管理机构予以协调。这些条款,可以很明白地对应到前一阵爆发的联通运营商与腾讯关于微信业务收费的争议居中。
>>剖析
管理者仍未形成网络思惟
付亮认为,这份规定的出台可以看出,联通运营商与腾讯这么的互联网企业在新业务上的矛盾已经起始让工信部调试管理思路;但从规定内容来看,主管部门的管理思路仍稽留在传统的联通领域,没有形成互联网思惟,对传统、新式业务界定不明确,责罚依据不充分等问题,在实际执行中会遇到较多绊脚石。
例如该规定的责罚条款提到,新业务假如存在重大网络信息安全风险,将面临责罚。那么微信这么的应用所带来的“信令风暴”是否归属重大网络信息安全风险?此类应用是归属被勉励的新式业务,仍然应当受满眼罚?付亮认为,对于互联网业务的管理,仍然应当遵从互联网思惟。
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